L’organisation de manifestations ou de rassemblements de personnes, à caractère occasionnel et préalablement organisé (concert, meeting, compétition sportive, festivités…) pose naturellement le problème de la gestion du risque lié au nombre de personnes rassemblées et éventuellement à leur activité.

Le Dispositif Prévisionnel de Secours fixe l’ensemble des moyens humains et matériels de premiers secours à mettre en place à l’occasion de ces évènements. Il fait partie des missions de sécurité civile dévolues exclusivement aux associations de sécurité civile.

Art. 4 du décret n°97-646 du 31 mai 1997 : « Les préposés des organisateurs de la manifestation ont pour rôle, sous l’autorité et la responsabilité des organisateurs, de prévenir les désordres susceptibles de mettre en péril la sécurité des spectateurs et des participants. Ils doivent notamment remplir, en tant que de besoin, les tâches suivantes (…) porter assistance et secours aux personnes en péril. »

L’organisateur est libre de faire appel, en complément du dispositif prescrit par l’autorité publique, à tout autre moyen humain ou matériel destiné à augmenter le niveau de sécurité de la manifestation.

Le point d’alerte et de premiers secours est le dispositif prévisionnel de secours à personnes minimum mis en place à l’occasion d’une manifestation dont la grille d’évaluation des risques détermine un « ratio d’intervenants secouristes » supérieur à 0,25 et inférieur ou égal à 1,125. Il est mis en place à la demande, si nécessaire, de l’autorité de police compétente et sous la responsabilité de l’organisateur de la manifestation. Il ne peut pas être cumulé avec un autre type de DPS. Dans le cas où, les acteurs présenteraient un risque différent de celui du public, et en l’absence d’un dispositif spécifique pour les acteurs, le PAPS n’est pas un dispositif de secours suffisant. De même, dans le cas où les structures fixes de secours publics sont situées à plus de 30 minutes du lieu de la manifestation, il y a obligation, a minima, d’un DPS de Petite Envergure.

 Missions

Lorsqu’il est mis en place un DPS de type « point d’alerte et de premiers secours » pour assurer le secours à personnes lors d’une manifestation ou d’un rassemblement de personnes, celui-ci doit assurer les missions suivantes :

• reconnaître et analyser l’événement auquel il est confronté
• prendre les premières mesures adaptées de sécurité et de protection
• alerter
• prodiguer à la victime des gestes de premiers secours réalisables à 2 intervenants
• accueillir les secours et faciliter leur intervention.

 Composition

Le point d’alerte et de premiers secours est doté de moyens humains et matériels afin de remplir correctement les missions qui lui incombe.
Il est formé de deux personnes dont un équipier secouriste et un secouriste. Les deux personnes doivent être dotées d’un lot de secours de type C et d’un défibrillateur automatique.

Il existe différents types de dispositifs prévisionnels de secours (DPS) qui peuvent être mis en place lors d’événements, en fonction de l’évaluation des risques de ces événements.

Le DPS de petite envergure (DPS-PE) est utilisé pour des événements présentant un faible potentiel de risques, composé d’un seul poste de secours. Il est demandé par l’autorité compétente et sous la responsabilité de l’organisateur. Il a pour mission de reconnaître et analyser l’événement, prendre les premières mesures de sécurité et protection, porter les premiers secours à une victime, prodiguer des conseils adaptés et contribuer à la mise en place de la chaîne de secours.

Le DPS de moyenne envergure (DPS-ME) est utilisé pour des événements présentant un potentiel de risques moyen, composé de 2 à 3 postes de secours. Il est demandé par l’autorité compétente et sous la responsabilité de l’organisateur. Il a les mêmes missions que le DPS de petite envergure, mais avec un plus grand nombre de postes de secours.

Le DPS de grande envergure (DPS-GE) est utilisé pour des événements présentant un potentiel de risques élevé, composé d’un nombre supérieur ou égal à quatre postes de secours. Il est demandé par l’autorité compétente et sous la responsabilité de l’organisateur. Il a les mêmes missions que les autres DPS.

Il est important de noter que ces dispositifs sont gérés par des associations agréées de sécurité civile et ont pour mission principale d’assurer le secours à personnes.